工业支撑(chēng)启动强市(shì)“众引(yǐn)擎”
作(zuò)为老工业城市,为(wéi)了(le)重铸工业大市(shì)雄(xióng)风,2001年(nián)5月(yuè),蚌埠新一届市委、市政府从实际出发,按照新型工(gōng)业化的(de)发展要求,依托传统产业优势,加大结构(gòu)调整力度,突出发挥重大项目的牵动(dòng)效应(yīng),促进优势产业做大做强。引资的(de)重大进展、资本的成(chéng)功运作、项(xiàng)目的陆续(xù)实施(shī),使(shǐ)丰(fēng)原、华光、八一、环球等集团(tuán)公(gōng)司和骨干企业实现了跨越式扩(kuò)张(zhāng)。精(jīng)细化工(gōng)及(jí)农副产品深加工、玻璃及玻璃深加工、专用机(jī)械及汽车零部件,迅(xùn)速成为蚌埠工业的三大支柱产(chǎn)业,在安徽乃(nǎi)至全国(guó)的(de)经济方阵(zhèn)中,占据显要位置。
而随着工业强市战略引领经济转型升级战略的实施,创新型产业、高新技术产业等在蚌(bàng)埠这块热(rè)土上日渐成长(zhǎng)壮大,光伏、生物、新材料、电子信息(xī)等产业如雨后春笋般蓬勃发展,让曾经的老工业基地焕发出新时代的风采(cǎi)。
引擎之(zhī)一:喷(pēn)薄而出的“六(liù)大产(chǎn)业”
与长三角、珠三角和环(huán)渤(bó)海湾经济带紧密相连,电子信息(xī)、高端装(zhuāng)备制造、生物医药、节能环保、新材料和新能源等六大战略性新兴(xìng)产业正在兴起…… 在转型之路上,蚌埠找到一(yī)个(gè)新的发(fā)展方向,那就是发展战略(luè)性(xìng)新兴产业。
当我们翻开2011年4月(yuè)出台的《蚌埠(bù)市关于加快培(péi)育和(hé)发展战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业(yè)的实施意见》,对照《蚌埠(bù)市国民经济和社会发(fā)展第十二个五年规划纲要》中有关战略性新兴产业(yè)的目标要求,以及不停修改的(de)单项(xiàng)产业(yè)目(mù)标——从《纲要》中“光伏、生物、新材料三大新兴(xìng)产业期末产值突破400亿元”到《意(yì)见》中“六大产业期末产值达到(dào)1000亿(yì)元以上(shàng)”,再到宏伟的(de)“千亿首位产业”的提出,我(wǒ)们(men)不难发现,伴随着目标数字(zì)不断更新,新的工业力量(liàng)正在广袤的蚌埠(bù)大地喷薄欲出。
从(cóng)光伏、生物、新材(cái)料三个领域延(yán)伸到电子信息、节能环保、高端装备(bèi)制造,从三大产业增(zēng)补到(dào)六大产业,近(jìn)两年,背(bèi)负“调结构、转(zhuǎn)方式”使命的战略性新(xīn)兴(xìng)产业(yè),已然(rán)成为蚌埠工(gōng)业重(chóng)振的主战(zhàn)场。
近(jìn)两(liǎng)年来,在蚌埠市委(wěi)、市政府的高度重视和大力扶持下(xià),在本土培育与外力引进的双轮驱动下,我市(shì)已经基本形成了以装备(bèi)制造、生物医(yī)药、新(xīn)材料产(chǎn)业为主导,电子(zǐ)信(xìn)息、节能(néng)环保、新能源产业为培育方向的(de)战略性新兴产(chǎn)业发(fā)展体系。据相关部门透露,2011年蚌埠规模以上战略性新兴产业产值“突破260亿元,增长50%”的目标。
回望这两年,中航三鑫太(tài)阳能光(guāng)电玻璃日产(chǎn)650吨太阳能光伏玻璃生产线成功点火,创下世界单体光伏玻璃(lí)生产线规(guī)模最大的纪录。与光伏(fú)玻璃“情同手足”的华(huá)益导(dǎo)电(diàn)膜玻璃有(yǒu)限公司,新建车间的电容式(shì)触摸屏用导电膜玻璃生产(chǎn)线也已进入(rù)最后安装调试阶(jiē)段。这(zhè)期间,中(zhōng)国新(xīn)加坡环保设备产业基(jī)地、华安照明LED应用产品等项目相继建设,200吨碳化纤维技术改造项目、3万吨L乳(rǔ)酸(suān)项(xiàng)目(mù)先后启动。光伏、玻璃新材料等六个特色产业园区,以及国家玻璃新材料(liào)产业(yè)、省汽车零部件产业、省生物产(chǎn)业等(děng)5个高(新)技术产业化基(jī)地等,则在六大产(chǎn)业承载与积聚方(fāng)面(miàn),发挥(huī)了(le)举足轻重的作用。
另外值得一(yī)提的(de)是(shì),六(liù)大产(chǎn)业在(zài)我市多方面争取到的“战略性(xìng)新兴产业发展支持资(zī)金每(měi)年不少(shǎo)于10亿元”的(de)财力保障下,在重大项目(mù)采取“一事一议”的灵活操(cāo)作中,也获得了强(qiáng)劲的内生(shēng)动力和持久的(de)信心支撑。
比如(rú)高端装备制造领域,陆续(xù)投产了5000台汽车起重机、200台大型数控铣床、1000台液压(yā)装备等(děng)项(xiàng)目,开工建(jiàn)设了5000台(tái)压缩机、1000台消(xiāo)防车等项目,基本形(xíng)成了以(yǐ)起重机、压缩机、数(shù)控机床、消防车、液压装备“五大机”为(wéi)主导,以(yǐ)叉车(chē)变矩器、液压油缸、汽(qì)车空调(diào)电磁(cí)离合器等规模位居(jū)国内第一的基础零部件为特色的产业发展体系。
再如新能源产业,围绕打造以基础材料—电(diàn)池组件—应用产品—工程服(fú)务(wù)为主线的(de)产业发展(zhǎn)链(liàn)条,建成了(le)120万重量箱太阳能玻璃、50兆瓦薄(báo)膜太阳能电池等(děng)重大项目,组(zǔ)建了(le)中普照明(míng)、中邦太阳能(néng)、中源(yuán)电力(lì)、中实新材料等多家(jiā)光伏企(qǐ)业;立足皖北农产品丰富优势,建设了(le)44万(wàn)吨燃料(liào)乙醇、5000吨秸秆乙(yǐ)醇、万吨级生物制炭等(děng)项目(mù),初(chū)步形成以(yǐ)光伏、生(shēng)物能源为主导(dǎo)的新能源(yuán)产业发展(zhǎn)集群。
引擎之二:迅速膨胀(zhàng)的“首位产业”
在(zài)蚌埠具有最好基础(chǔ)、最大优势、最强特(tè)色、最佳保(bǎo)障、最具潜力的电(diàn)子(zǐ)信息产业,于去年大(dà)举走到了省(shěng)市共同点亮的(de)镁光灯下,接受“首位(wèi)聚焦(jiāo)”。而蚌埠对电子(zǐ)信(xìn)息产(chǎn)业自我加压提出的“千亿”目标——“十二五”末投资超500亿元、产值(zhí)超1000亿元,靠的显然不只是动力和信心,更重要的是省委(wěi)、省政(zhèng)府提(tí)出的“省市共建(jiàn)首位产业(yè)”的决策部署。
“千亿攻坚”行动甫一拉开,政策支持(chí)一马当先。在为加快电(diàn)子信息产业(yè)发展量身定制的若(ruò)干政策中(zhōng),蚌埠承诺在金(jīn)融(róng)、税收(shōu)、土(tǔ)地和人才(cái)等(děng)要(yào)素保障上向电(diàn)子信息产业(yè)倾斜,并明确(què)表示:每年安排的战略性新兴产业发展专项资(zī)金中(zhōng),支持电子信息产业的比例不低于50%;市自主创新、工业(yè)强市、科技(jì)专项等资金中,支持电子(zǐ)信息产业的比例不低于支(zhī)持工业发展资金的50%……
由蚌投集团发起设立(lì)的(de)电子信息产业(创业)投资基(jī)金,也(yě)是在工业领域中甚为鲜见的(de)金融(róng)支持方式:在政府性资金不(bú)成为基金第(dì)一大股东的前提(tí)下,可(kě)以以(yǐ)参(cān)股方式给(gěi)予基金实收资本30%的市级财政配套(tào)引导(dǎo)资金支(zhī)持;对获得国家、省引导(dǎo)支持的,可以以(yǐ)参(cān)股(gǔ)方式予以等额配套支持。
举全(quán)市(shì)之力,优(yōu)先扶(fú)持电子信(xìn)息(xī)产业首位发展(zhǎn),已成为(wéi)未(wèi)来(lái)一段时期的战略重点(diǎn)。
在首位产业(yè)的“大树(shù)”下,蚌埠已经聚集了台玻(bō)集(jí)团、新威国际、兆晶科技、德豪(háo)润达(dá)、奇宏电子、雷士照明等一大批境(jìng)内外行(háng)业“大佬”。随着中建材超薄基板、众普新光(guāng)源复合导光(guāng)板、昊锐新(xīn)能(néng)源等项目(mù)开工(gōng)建设(shè),电子信(xìn)息基(jī)础产业链条已经初步形(xíng)成。
引(yǐn)擎之三:播种活力(lì)的“3+1”
2008年,全国设立(lì)的第(dì)一个自主创新综合配套(tào)改革试验(yàn)区花落合芜蚌。2011年,合芜(wú)蚌被批准参照(zhào)中关村自主创新示(shì)范区开展企(qǐ)业股权和分红激励试点,并适用(yòng)与之相(xiàng)关的(de)政(zhèng)策,同时合(hé)芜蚌被纳入国(guó)家“3+1”试验示范序列(liè)。这些机遇,给蚌埠产业升级、载体(tǐ)拓展、人才集聚、金融创新、平台建设、机制优化装载了一(yī)个(gè)巨大引擎(qíng)——
紧抓机遇,不断完善创新(xīn)服(fú)务体系(xì),蚌(bàng)埠创(chuàng)新型企业和高新(xīn)技术企业数、专利申请量等指标进入安徽省前三名,新(xīn)增省级以(yǐ)上各类创新服务(wù)平台55个(gè),较“十五”末增长150%。
坚持以培(péi)育和引进领军企业(yè)为突破(pò)、以培育完整产(chǎn)业链为路径,蚌埠(bù)着力推进德豪(háo)光电(diàn)LED封装基地、玻璃(lí)设计院150吨(dūn)超薄信息显示基板、晟(shèng)光(guāng)科技240万片触(chù)摸屏(píng)、大富机电(diàn)135万(wàn)台微(wēi)波射频器件等10个重点项目,加快推进软件动(dòng)漫产业(yè)基地建设,积极创建“十(shí)城万盏”试点,着力发展LED、新型显示、特色电子元器(qì)件(jiàn)三大产(chǎn)业链(liàn)和产业集群,加快培育千(qiān)亿(yì)元(yuán)产业(yè)。
经过几年的赶(gǎn)超发(fā)展,蚌埠在自(zì)主创新领(lǐng)域已经取得了可圈可(kě)点的(de)突破:2011年,蚌埠(bù)玻璃工(gōng)业(yè)设计研究院(yuàn)的(de)“太阳能电池用微铁(tiě)高透过率玻璃成套技术及产业化开发”项目获国家(jiā)科学技术进步二等奖,这是近(jìn)20年来我市(shì)首次获得国家(jiā)奖,且获奖等级改写我市(shì)历(lì)史。该(gāi)院(yuàn)的“玻璃熔窑高效节能关键(jiàn)技术及产业(yè)化开发”和中国电子科技集团公司第(dì)四十一(yī)研(yán)究(jiū)所的“AV4038系列宽(kuān)带(dài)毫米波(bō)频谱分析仪(yí)”等(děng)12个项(xiàng)目分获省科学(xué)技术(shù)进步一、二、三等奖,获奖数(shù)量和质量均创历史新高。
今年6月7日,在(zài)荷兰马(mǎ)斯(sī)特里赫特召开的国际玻璃协会理事会会议上,中国人(rén)第一次担任协(xié)会主席。而这个“第一人”正(zhèng)是蚌埠(bù)玻(bō)璃工业设计研究院院长彭寿。
值得一提的是,市科技局在(zài)完善了《蚌埠市专利资助(zhù)与(yǔ)奖励资金管理办法》之后,全市的专利申请量飞(fēi)速增长。仅从去年的(de)数据——全市专利申请量3368件,同(tóng)比(bǐ)增长53%;发明专利(lì)申请量1250件,同比增长152%,发明专利(lì)申请量占专利申请总量的37%,居全省(shěng)首位;专(zhuān)利(lì)授(shòu)权量2219件,同比(bǐ)增长138.8%,居(jū)全省第三……可见一斑。
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